Minister Hirsch Ballin wil dat binnen de Europese Unie criminelen hun illegaal verkregen winsten sneller afgenomen kunnen worden, door in meer gevallen beslag op crimineel vermogen te leggen. Dit in navolging van de extra maatregelen die Hirsch Ballin in Nederland neemt om de aanpak van financieel-economische criminaliteit te versterken. Het voorstel is mede bedoeld als bijdrage aan het nieuwe Europese meerjarenprogramma op het gebied van strafrechtelijke samenwerking dat eind 2009 in Stockholm wordt vastgesteld.
Straks is het voor inbeslagneming niet meer nodig dat voorwerpen die een ander verkregen heeft rechtstreeks afkomstig zijn van het misdrijf waarvan de crimineel wordt verdacht of waarvoor hij is veroordeeld. Bijvoorbeeld beslag op een woning die al vóór het plegen van het misdrijf op naam is gesteld van een levenspartner. De nieuwe regeling voorkomt dat een ander delen van het vermogen van een crimineel overneemt door voorwerpen op eigen naam te zetten met de bedoeling politie en justitie om de tuin te leiden. Hirsch Ballin stelt voor dat de andere EU-landen deze maatregel erkennen zodat in Nederland genomen besluiten daar snel kunnen worden uitgevoerd.
Ook heeft Hirsch Ballin maatregelen genomen waardoor ontneming van criminele winsten een vanzelfsprekend onderdeel wordt van opsporing en vervolging van misdrijven. Nu ligt de nadruk nog te veel op vervolging en straffen van daders. Er komt meer capaciteit bij politie en openbaar ministerie en nog dit jaar wordt een informatiedesk ingericht bij het Bureau Ontneming Openbaar Ministerie (BOOM) om de expertise te versterken ten behoeve van zware en ingewikkelde zaken. De informatiedesk werkt samen met dienstonderdelen van politie en met bijzondere opsporingsdiensten. Ook is het BOOM aangewezen als Nederlands contactpunt als onderdeel van een Europees netwerk van instanties die met ontneming zijn belast.